Investigación Especial
Alberto González Káram
• Cuantiosos ingresos federales petroleros ascendieron a 3 billones 703 mil 255.60 millones de pesos por ventas promedio de 2 mil 705.08 millones de pesos diariamente
• Valor de exportaciones petroleras mexicanas por 102 mil 659.13 millones de dólares por mayores ventas externas en países del Continente Americano, Asiático y Europeo
Los ingresos federales petroleros ascendieron a 3 billones 703 mil 255.60 millones de pesos derivados de los impuestos tributarios por las ventas de petróleo en el mercado externo y mercado interno con un promedio de 2 mil 705.08 millones de pesos diarios, resultante de la contribución del incremento en la capacidad de refinación a niveles de 820 mil 009 barriles diarios de petróleo con un crecimiento de dos dígitos 68.91 por ciento, registrando las exportaciones petroleras mexicanas un valor económico de 102 mil 659.13 millones de dólares del 1º. de diciembre del 2018 al 31 de agosto del 2022, demostrando y comprobando plenamente la rentabilidad de refinación en México.
El valor económico de importación de gasolinas ascendieron a -240 mil 778.64 millones de dólares en el presente milenio que aplicando el Valor Presente Neto (VPN) es equivalente a la construcción de más de dos decenas de Refinerías del tamaño de Olmeca en Dos Bocas del Municipio de Paraíso del Estado de Tabasco, misma que evitará la creciente fuga de divisas, incremento de las importaciones y profundos desequilibrios en la balanza comercial petrolera, lo cual obliga y exige aumentar la capacidad de refinación para alcanzar la autosuficiencia de las gasolinas.
En el período 2000-2006 del sexenio de Vicente Fox Quezada se inicia la importación de gasolinas con un valor económico de 17 mil 637.52 millones de dólares, se incrementa 375.87 por ciento al alcanzar un monto de 83 mil 931.41 millones de dólares durante la usurpación presidencial de Felipe Calderón Hinojosa del 2006 al 2012, se multiplica 415.94 por ciento a un máximo nivel de 90 mil 998.63 millones de dólares durante la administración de Enrique Peña Nieto del período 2012-2018 y se ubica en un nivel de 48 mil 211.07 millones de dólares durante la actual administración pública federal.
La herencia recibida por la empresa productiva del estado de Petróleos Mexicanos (PEMEX) y después de mantener una posición histórica eminentemente exportadora de petróleo, nuestro país se convirtió en un importador neto de gasolinas, gas licuado, propano, naftas, diésel, isobutano y combustóleo por un valor económico de -371 mil 816.24 millones de dólares, siendo registrada la mayor pérdida de divisas por la creciente importación de petrolíferos en la historia de México.
Los resultados devastadores tienen su origen en la reducción del -61.98 por ciento del proceso de petróleo crudo en el Sistema Nacional de Refinación (SNR), integrada por las siguientes 6 refinerías: Cadereyta, Madero, Minatitlán, Salamanca, Salina Cruz y Tula, al pasar a principios del sexenio pasado de 1 millón 276 mil 840 barriles diarios de petróleo con una capacidad de procesamiento del 81.85 por ciento a un bajo nivel de 485 mil 478 barriles diarios de petróleo con una capacidad del 30.36 por ciento al final de la administración pública federal de Enrique Peña Nieto.
El precio internacional de la mezcla mexicana del petróleo se ubica en 79.78 dólares por barril y supera 24.68 dólares al precio promedio anual autorizado en el Presupuesto de Ingresos del 2022, resultando un crecimiento de 44.79 por ciento con un excedente de los ingresos petroleros de 335 mil 354.31 millones de pesos, más el monto acumulado de 1 billón 272 mil 544.14 millones de pesos en el período diciembre de 2018-agosto del 2022, se estima alcanzar una cantidad de 1 billón 607 mil 898.45 millones de pesos al cierre del 31 de diciembre del 2022.
En los primeros 45 meses de la actual administración pública federal, se incrementó la capacidad de refinación del nivel mínimo de 485 mil 478 barriles diarios al final de la administración de Enrique Peña Nieto a un nivel actual de 820 mil 009 barriles diarios de petróleo en las siguientes 6 refinerías: Cadereyta 88 mil 128 barriles, Madero 93 mil 772 barriles, Minatitlán 110 mil 826 barriles, Salamanca 129 mil 458 barriles, Salina Cruz 215 mil 142 barriles y Tula 182 mil 683 barriles, logrando aumentar la capacidad de refinación en 334 mil 531 barriles diarios de petróleo con un crecimiento de dos dígitos 68.91 por ciento en el Sistema Nacional de Refinación (SNR), independientemente del desempeño de la refinería de Deer Park-Pemex en Houston, Texas, misma que su capacidad de refinación generó un valor de la operación de 596 millones de dólares, equivalente al 50 por ciento de la participación de Shell Oil Company en la deuda de la sociedad y adicionalmente se decidió sanear la situación financiera de la refinería por lo que se liquidó la deuda externa restante por 471 millones de dólares con recursos del Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN).
México se reposicionó a nivel mundial en precios de gasolinas más bajos a los consumidores durante la primera decena del mes de octubre, superado en orden de importancia a los siguientes países: Argentina, Rusia, Brasil, China, Estados Unidos, Turquía, Australia, Japón, Corea del Sur, Canadá, India, Francia, España, Italia, Reino Unido, Singapur, Alemania, Países Bajos y Suiza.
La intervención en política petrolera, permitió reposicionar a la producción de México en la Décima Segunda Potencia Mundial al ser superado por Estados Unidos, Arabia Saudita, Rusia, Irak, Canadá, China, Emiratos Árabes Unidos, Brasil, Kuwait, Irán y Kazajstán.
Con la terminación y próxima operación definitiva de la Refinería Olmeca en Dos Bocas, Paraíso, Tabasco, la Rehabilitación de las seis refinerías que integran el Sistema Nacional de Refinación (SNR): Tula, Madero, Salina Cruz, Cadereyta, Minatitlán y Salamanca, y la actual operación al 100 por ciento mexicana de la Refinería Deer Park-Pemex en Houston, Texas, permitirán que se alcance la autosuficiencia energética en México.
Los acaparadores de concesiones de estaciones de servicios que aplican precios máximos y se quedan ilegalmente con los estímulos fiscales federales en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) por cada mil pesos de los consumidores de gasolinas se embolsan 573.51 pesos de Magna, 592.73 pesos de Premium y 468.39 pesos de Diésel que representan un cuantioso daño diario a la economía nacional y particularmente de la economía familiar de la mayoría de la población de la Zona Libre de la Frontera Norte, independientemente del margen de ganancia razonable que los concesionarios individuales obtienen al continuar aplicado precios mínimos.
La estrategia del Paquete Contra Inflación y Carestía (PACIC) de otorgar máximos montos de los estímulos fiscales en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicables a la enajenación de gasolinas exclusivamente en las estaciones de servicios con precios mínimos a los consumidores y la cancelación de estímulos fiscales o revocación de permisos de concesión a las estaciones de servicio de gasolina que incumplen en ofrecer a los consumidores mexicanos menos del litro y aplican precios máximos, mismos que se presentan principalmente en 4 mil 941 estaciones de servicio con una marca distinta a Petróleos Mexicanos (PEMEX) que concentran el 40.34 por ciento en manos de extranjeros dentro de nuestro propio territorio y el mercado nacional se integra por 12 mil 247 establecimientos en operación que fueron heredados de la pasada administración de Enrique Peña Nieto y se encuentran acaparadas en unas cuantas personas morales mexicanas, entre las que destacan las estaciones de servicios de gasolina Petromax, S.A. de C.V. que son operadas en las tiendas de convivencia OXXO, ambas filiales del Corporativo FEMSA.
Los precios mínimos de gasolinas aplicados en México permitieron reducir los precios de los energéticos del 10.77 por ciento en primera quincena de septiembre del 2021 a 6.64 por ciento al cierre de la primera quincena de septiembre del 2022, con una contribución de 0.643 puntos en el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), siendo superado en inflación de la energía a las variaciones porcentuales de Turquía 120.9, Países Bajos 99.7, España 60.9, Bélgica 57.2, Estonia 53.8, Italia 50.9, Lituania 49.5, Gracia 48.3, Irlanda 43.8, Austria 41.3, Luxemburgo 41.3, Alemania 39.5, Suecia 36.6, Dinamarca 34.1, Noruega 33.9, Finlandia 33.7, República Checa 33.0, Estados Unidos 32.0, Letonia 31.1, Francia 29.5, Reino Unido 27.8, Canadá 27.8, Polonia 27.4, Costa Rica 21.3, Japón 20.8, Suiza 20.7, Australia 20.0, Portugal 19.8, Corea 19.8, Chile 18.8, Nueva Zelanda 18.2, República Eslovaca 18.2, Islandia 14.5, Israel 11.7, Colombia 11.3 y 8.7 Eslovenia.