Investigación Especial
Alberto González Káram
• Cuantiosos ingresos federales petroleros ascendieron a 3 billones 948 mil 523.54 millones de pesos por ventas promedio de 2 mil 761.21 millones de pesos diariamente
• Valor de exportaciones petroleras mexicanas por 108 mil 812.86 millones de dólares por mayores ventas externas en países del Continente Americano, Asiático y Europeo
Los ingresos federales petroleros ascendieron a 3 billones 948 mil 523.54 millones de pesos derivados de los impuestos tributarios por las ventas de petróleo en el mercado externo y mercado interno con un promedio de 2 mil 761.21 millones de pesos diarios, resultante de la contribución del incremento en la capacidad de refinación a niveles de 808 mil 759 barriles diarios de petróleo con un crecimiento de dos dígitos 66.59 por ciento, registrando las exportaciones petroleras mexicanas un valor económico de 108 mil 812.86 millones de dólares del 1º. de diciembre del 2018 al 31 de octubre del 2022, demostrando y comprobando plenamente la rentabilidad de refinación en México.
El valor económico de importación de gasolinas ascendieron a -244 mil 860.40 millones de dólares en el presente milenio que aplicando el Valor Presente Neto (VPN) es equivalente a la construcción de más de dos decenas de Refinerías del tamaño de Olmeca en Dos Bocas del Municipio de Paraíso del Estado de Tabasco, misma que evitará la creciente fuga de divisas, incremento de las importaciones y profundos desequilibrios en la balanza comercial petrolera, lo cual obliga y exige aumentar la capacidad de refinación para alcanzar la autosuficiencia de las gasolinas.
En el período 2000-2006 del sexenio de Vicente Fox Quezada se inicia la importación de gasolinas con un valor económico de 17 mil 637.52 millones de dólares, se incrementa 375.87 por ciento al alcanzar un monto de 83 mil 931.41 millones de dólares durante la usurpación presidencial de Felipe Calderón Hinojosa del 2006 al 2012, se multiplica 415.94 por ciento a un máximo nivel de 90 mil 998.63 millones de dólares durante la administración de Enrique Peña Nieto del período 2012-2018 y se ubica en un nivel de 52 mil 467.97 millones de dólares durante la actual administración pública federal.
La herencia recibida por la empresa productiva del estado de Petróleos Mexicanos (PEMEX) y después de mantener una posición histórica eminentemente exportadora de petróleo en el siglo pasado, nuestro país se convirtió en un importador neto de gasolinas, gas licuado, gas natural seco, propano, naftas, diésel, isobutano,combustóleo y otros por un valor económico de -429 mil 031.70 millones de dólares en el presente milenio, siendo registrada la mayor pérdida de divisas por la creciente importación de petrolíferos en la historia de México.
Los resultados devastadores tienen su origen en la reducción del -61.98 por ciento del proceso de petróleo crudo en el Sistema Nacional de Refinación (SNR), integrada por las siguientes 6 refinerías: Cadereyta, Madero, Minatitlán, Salamanca, Salina Cruz y Tula, al pasar a principios del sexenio pasado de 1 millón 276 mil 840 barriles diarios de petróleo con una capacidad de procesamiento del 81.85 por ciento a un bajo nivel de 485 mil 478 barriles diarios de petróleo con una capacidad del 30.36 por ciento al final de la administración pública federal de Enrique Peña Nieto.
El precio internacional de la mezcla mexicana del petróleo se ubica en 67.16 dólares por barril y supera 12.06 dólares al precio promedio anual autorizado en el Presupuesto de Ingresos del 2022, resultando un crecimiento de dos dígitos 21.89 por ciento con un excedente de los ingresos petroleros de 163 mil 872.49 millones de pesos, más el monto acumulado de 1 billón 352 mil 746.24 millones de pesos en el período diciembre de 2018-octubre del 2022, se estima alcanzar una cantidad de 1 billón 516 mil 618.73 millones de pesos al cierre del 31 de diciembre del 2022.
En los primeros 47 meses de la actual administración pública federal, se incrementó la capacidad de refinación del nivel mínimo de 485 mil 478 barriles diarios al final de la administración de Enrique Peña Nieto a un nivel actual de 808 mil 759 barriles diarios de petróleo en las siguientes 6 refinerías: Cadereyta 116 mil 1828 barriles, Madero 102 mil 947 barriles, Minatitlán 83 mil 521 barriles, Salamanca 99 mil 069 barriles, Salina Cruz 170 mil 830 barriles y Tula 236 mil 205 barriles, logrando aumentar la capacidad de refinación en 323 mil 281 barriles diarios de petróleo con un crecimiento de dos dígitos 66.59 por ciento en el Sistema Nacional de Refinación (SNR), independientemente del desempeño de la refinería de Deer Park-Pemex en Houston, Texas, misma que su capacidad de refinación generó un valor de la operación de 596 millones de dólares, equivalente al 50 por ciento de la participación de Shell Oil Company en la deuda de la sociedad y adicionalmente se decidió sanear la situación financiera de la refinería por lo que se liquidó la deuda externa restante por 471 millones de dólares con recursos del Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN), cuya inversión ha sido recuperada en su totalidad en los primeros meses de operación mexicana.
México se reposicionó a nivel mundial en precios de gasolinas más bajos a los consumidores durante la primera decena del mes de diciembre, superado en orden de importancia a los siguientes países: Rusia, Argentina, China, Brasil, Estados Unidos, Turquía, Canadá, India, Japón, Corea del Sur, Australia, Sudáfrica, Reino Unido, España, Francia, Alemania, Italia, Singapur, Suiza y Países Bajos.
La intervención en política petrolera, permitió reposicionar a la producción de México en la Décima Segunda Potencia Mundial al ser superado por Estados Unidos, Arabia Saudita, Rusia, Irak, Canadá, China, Emiratos Árabes Unidos, Brasil, Kuwait, Irán y Kazajstán.
Con la próxima operación definitiva de la Refinería Olmeca en Dos Bocas, Paraíso, Tabasco, la Rehabilitación de las seis refinerías que integran el Sistema Nacional de Refinación (SNR): Tula, Madero, Salina Cruz, Cadereyta, Minatitlán y Salamanca, y la actual operación al 100 por ciento mexicana de la Refinería Deer Park-Pemex en Houston, Texas, permitirán que se alcance la autosuficiencia energética en México.
En la Zona Libre de la Frontera Norte, conforme la información pública y actualizada en la primera decena de diciembre del 2022, se registran los siguientes precios mínimos: Gasolina Magna 14.42 pesos por litro que representa una reducción del -25.01 por ciento con relación a la aplicación de 19.23 pesos por litro al final del sexenio pasado; Gasolina Premium 15.69 pesos por litro que representan una reducción del -24.60 por ciento con respecto a los 20.81 pesos por litro heredados por la administración pasada en noviembre del 2018; y Diésel en tan solo 16.61 pesos por litro con reducción del -19.99 por ciento con respecto a los 20.76 pesos por litro aplicados a finales del 2018.
México se reposicionó a nivel mundial en precios de gasolinas más bajos a los consumidores durante la primera decena del mes de diciembre, superado en orden de importancia a los siguientes países: Rusia, Argentina, China, Brasil, Estados Unidos, Turquía, Japón, Corea del Sur, India, Australia, Sudáfrica, Canadá, Francia, Italia, España, Alemania, Reino Unido, Singapur, Suiza y Países Bajo.
La autorización de estímulos fiscales en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicables a la enajenación de gasolinas Magna, Premium y Diésel ascendió a un monto de recursos públicos federales por 104 mil 076 millones de pesos en el período enero-diciembre del 2021 y se cuenta con una autorización de 318 mil 136.2 millones de pesos para el ejercicio fiscal del 2022, orientados a la aplicación de precios mínimos a los consumidores mexicanos.
Los acaparadores de concesiones de estaciones de servicios que aplican precios máximos y se quedan ilegalmente con los estímulos fiscales federales en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) por cada mil pesos de los consumidores de gasolinas se embolsan 511.09 pesos de Magna, 586.36 pesos de Premium y 486.45 pesos de Diésel que representan un cuantioso daño diario a la economía nacional y particularmente de la economía familiar de la mayoría de la población de la Zona Libre de la Frontera Norte, independientemente del margen de ganancia razonable que los concesionarios individuales obtienen al continuar aplicado precios mínimos.
La estrategia del Paquete Contra Inflación y Carestía (PACIC) de otorgar máximos montos de los estímulos fiscales en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicables a la enajenación de gasolinas exclusivamente en las estaciones de servicios con precios mínimos a los consumidores y la cancelación de estímulos fiscales o revocación de permisos de concesión a las estaciones de servicio de gasolina que incumplen en ofrecer a los consumidores mexicanos menos del litro y aplican precios máximos, mismos que se presentan principalmente en 4 mil 941 estaciones de servicio con una marca distinta a Petróleos Mexicanos (PEMEX) que concentran el 40.34 por ciento en manos de extranjeros dentro de nuestro propio territorio y el mercado nacional se integra por 12 mil 247 establecimientos en operación que fueron heredados de la pasada administración de Enrique Peña Nieto y se encuentran acaparadas en unas cuantas personas morales mexicanas, entre las que destacan las estaciones de servicios de gasolina Petromax, S.A. de C.V. que son operadas en las tiendas de convivencia OXXO, ambas filiales del Corporativo FEMSA.